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精心制定银行卡标准1993年金卡工程启动后,由人民银行牵头,组织商业银行在海南省进行IC卡多功能应用试点,开启了我国银行IC卡应用的探索。试点工作最初是发行具有社保医疗就诊付款功能的银行IC卡,此举可以缓解患者在医院使用现金的不便。1994年10月,经陈元副行长批准,由我带队,人民银行组织主要商业银行科技部、银行卡部负责人共35人到泰国学习银行卡联网合作机制,随后到新加坡考察其“无现金社会”的规划和实施情况。1998年,由时任人民银行副行长尚福林带队,我任秘书长,组织一批商业银行的主管副行长访问比利时和法国。在法国重点考察了IC卡的发展和应用。在访欧回国后的总结会上,时任工商银行副行长李礼辉建议,由人民银行牵头制定中国的IC卡标准。此后,人民银行决定由科技司牵头,组织商业银行和有关单位抓紧制定我国的IC卡标准。经过艰苦努力,在1998年发布了“中国人民银行IC卡应用标准”(即PBOC 1.0标准)。这对推动中国IC卡的应用发挥了重要作用。后来,在我出席的一次国际金融会议上,中国的这种做法受到国外同行的高度肯定和赞扬。他们认为,由中央银行牵头制定本国的IC卡标准,中国是第一家。2000年,根据国际IC卡的最新发展趋势,人民银行又重新组织修订了标准,正式公布为PBOC 2.0标准。这为后来我国全面推广应用金融多功能IC卡奠定了良好的基础。

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如由于此前养老保险单位缴费费率低于16%,广东将逐步提高本省企业职工养老保险单位缴费比例,以过渡到全国统一标准;按照要求,浙江也将上调其低于16%的现行费率。上个月出台的《降低社会保险费率综合方案》提出,各省养老保险单位缴费比例高于16%的,可降至16%;目前低于16%的,要研究提出过渡办法。也就是说,未来全国社保费率将基本统一在16%的标准。这对绝大多数省市而言,都是降费率。但也有例外,像广东、浙江两省多年来所执行的社保费率仅为13%—14%左右,则需上调其现行费率。

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